从发达国家对铅蓄电池回收的思考

  • 2019-01-25
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电池在方便了人们生活的同时,其报废后所含的有毒物质也威胁着人们的健康。本文从铅酸电池回收的必要性、国内铅酸电池回收现状及发达国家铅蓄电池成功回收案例三个方面思考我国铅蓄电池回收之路应该如何走下去。

  摘要:电池在方便了人们生活的同时,其报废后所含的有毒物质也威胁着人们的健康。本文从铅酸电池回收的必要性、国内铅酸电池回收现状及发达国家铅蓄电池成功回收案例三个方面,思考我国铅蓄电池回收之路应该如何走下去。

  2014年底,应用在各个领域铅酸电池的报废总量高达4亿只,预计到2020年,仅仅应用在电动车领域的铅酸电池,报废量更是高达17万吨。

  废旧铅酸电池危害性大,造成的部分危害难以挽回

  我国金属铅的消耗量非常大,铅酸电池对铅的消耗占消耗总量的80%以上,仅仅依赖于原生铅矿资源已经没法满足生产的需求,也会使我国铅矿资源储量急剧下降。每一块废旧铅酸电池中,铅极板占比高达74%,所以,对废旧铅酸电池的回收是十分必要的。并且,铅作为重金属材料,如若不加以回收再利用,会对自然环境造成极大地危害。除此之外,铅经过食物链进入人体后,对人体的神经系统、造血系统、消化系统及肝脏等等造成不可挽回的伤害。

  法律政策频频出台,实施效果不尽人意 

  习近平早在2005年在浙江湖州考察时,就提出“绿水青山就是金山银山”。近年来,随着环保理念的逐渐深入,国家先后展开了多次蓝天保卫行动。发现目前我国铅酸电池的回收问题严重,非法回企业较多。国家环保部、发改委、住建部等国家机构纷纷出台相应政策,《固废法》、《生产者责任延伸制度推行方案》、《生活垃圾分类制度实施方案》、《废旧铅酸电池收集和转移管理制度试点工作方案》等等,来促使铅酸电池回收行业规范化发展。然而,实施效果却不尽如人意。

  权威报社人民日报近期发表了一篇题为《每年数百万吨废旧铅蓄电池去哪儿了?》的文章。文章报道了江苏省淮安市两起非法回收、处废旧铅蓄电池的案例。一起案例中,一个紧邻盐河的非法铅冶炼工厂,嫌疑人非法拆解铅蓄电池15000余吨,获利1000余万元,然而,涉及污染的生态修复需要花费2000万元。另一起案例中,非法收购废旧铅蓄电池达14000余吨。这些案例中,嫌疑人所获得盈利远远不及对生态环境所造成的巨大损失。真实的数据远远不止这些,据权威人士称,我国目前至少60%的废旧铅酸电池流入非正规渠道。

  发达国家多方面采取措施,电池回收卓有成效 

  1994年10月,日本电池生产商采用电池回收计划,建立起“蓄电池生产-销售-回收-再生处理”的电池回收体系。这种回收再利用系统是建立在每一个厂家自愿的基础上。零售商家、汽车销售商和加油站免费从消费者那里回收废旧电池,最后回收公司进行分解。丰田曾在2015年将凯美瑞混动车型的废旧电池用于黄石国家公园设施储能供电。

  美国政府和美国国际电池协会双管齐下。美国政府从立法面出发,颁布了《资源保护和再生法》,针对废旧电池的生产、收集、运输和贮存提出了相应的技术规范,其次,美国政府的立法分别从联邦法规、州法规和地方法规三个方面渗透,加强对废旧电池回收的管制;协会方面,制定押金制度,促使消费者主动上交废旧电池产品;美国厂商在增加电池回收率方面也采取了一定措施,厂商采取“以旧换新”的方式。消费者在更换新电池时,将同种型号的废旧电池给经销商,消费者购买新电池时将享有一定的优惠,优惠部分将由生产厂商承担。

  欧盟在2006年通过了电池回收相关条例,29个成员国在2012年必须达到25%的收集率及在2016年45%的收集率的目标。根据其统计结果来看,目标基本完成。欧洲经济区通过建立回收点和利用法律手段,明确规定相关组织的义务来促使其提高消费者的意识。欧洲经济区主要建立了四个回收点,市政府的回收中心、电池零售中心、公共区域的回收包括公司和学校。

  结语 

  废旧铅酸电池中的铅材料一旦流入自然环境,造成的破坏是无法想象的。因此,铅酸电池的回收至关重要。纵观我国铅酸电池回收的现状,尽管国家出台了相关法律,然而,效果却不尽如人意。放眼发达国家对于铅蓄电池回收的成功示范,我国铅酸电池的回收仅仅靠国家制定相关政策还是有些乏力,应当通过政府和市场双重作用,废旧铅酸电池的回收势必事半功倍。

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